《表1 K值：水旱灾害下青岛市供水系统韧性能力评估及提升》

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《水旱灾害下青岛市供水系统韧性能力评估及提升》

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结合青岛市供水现状进行分析，近年来青岛市经济发展水平和城镇化率逐年提高，社会保障体系日趋完善，2017年人均GDP已达到11.90万元，城镇化率72.57%，城镇基本医疗保险年末参保比例91%，因而，不断提高的经济发展水平、逐渐增强的组织管理和社会服务保障能力可能是造成用户系统韧性水平呈阶梯状上升的主要原因。2016年9月青岛市政府发布了《青岛市水源建设及配置“十三五”规划》，其中水源建设工程主要包括水库、塘坝等拦蓄工程和集雨工程、再生水利用和海水利用等其它水源供水工程；水资源配置工程指水源取水口到水厂的管线、配套泵站等输水基础设施。供配水管道建设周期短、投入产出效率较高，系统韧性能力提升效果明显，这与供配水管网韧性能力评估等级变化相吻合，韧性能力等级由2016年的中等水平提升到2017年的较高水平；水源和水厂工程建设周期长，只有投入使用运营后才能发挥实际效益，因而水源和水厂韧性能力等级增长周期较长，短期内提升幅度较小，结合2016年和2017年的评估结果可以得到验证。虽然2017年用户和供配水管网系统韧性能力得到了提升，但是对供水系统整体韧性能力水平贡献程度有限，2017年供水系统整体韧性能力仍处于中等水平。分析发现，水源系统韧性能力低水平是造成这种现象的主要原因，水资源短缺是青岛市供水系统整体韧性发展的短板，改善水源条件、加强水源建设对于提高供水系统韧性能力至关重要。