《表3 不同级别城市的农业转移人口市民化的动力和阻力因素》

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《不同级别城市的农业转移人口特征研究——基于分类市民化的视角》

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数据来源：根据2017年全国流动人口监测调查数据整理。

分析国家统计局每年公布的农民工监测调查报告可知，我国农民工总量虽然增速放缓，但仍呈增长趋势。当前中国农业人口转移仍处于稳定增长阶段，我国常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率的差距说明农业转移人口市民化的水平还很低。受城市经济社会发展水平和产业结构的影响，不同等级城市市民化的成本也不同，但转移人口无论进入哪类城市，除自身需要承担高额的城市生活成本外，城市还需要为其支付基础设施和公共服务的成本，这就要求大中小城市必须统筹规划劳动力市场、基础设施、公共服务和社会保障体系，引导劳动力在各级城市有序转移。当前农业转移人口在不同级别的城市已经形成相对稳定的特征，不同特征的农业转移人口受自身因素的影响，市民化意愿的强度、市民化的目的和完成市民化需要解决的障碍也不同，实现市民化目标选择的路径和采取的措施也将具有较大差异，为此，走中国特色新型城镇化道路，必须统筹协调大中小城市发展，分层次、多途径推进农业转移人口完成市民化。