《表5 国内主要城市批复里程以及资金压力分析》

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《日本轨道交通改革发展及对我国的启示》


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注1.年均需承担轨道交通项目出资包括资本金、运营补亏、还本付息、更新改造、车辆增购、PPP项目政府可行性缺口补助等;2.年均需承担轨道交通项目出资数据来自于各城市建设规划文本。

随着国内主要城市地铁线路开通,政府为其承担的出资压力也越来越大。从表5给出的国内批复线路规模在前十的城市需承担出资压力可知,至2025年各城市年均需要为轨道交通项目出资占一般公共预算收入比例平均达到了12.7%,占政府性基金收入比例平均达到了17.0%,远远超出了各城市实际承受能力。近些年,各城市(如上海、北京、广州、成都、天津等)实践也表明,传统依靠政府财力为主的发展模式正面临着巨大挑战。