《表1 21世纪初期亚太防务制度竞争各要素》

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《多边主义竞争与香格里拉对话会的发展战略》


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多边主义竞争具有进程性,只要新制度为其主导国家确立制度性权力,从倡议到正式制度的每一步,都对既有制度提出挑战。其具体形式并不影响竞争性质。以东盟地区论坛为核心的东盟多边主义承载着制度性权力。香格里拉对话会的治理范围囊括了东盟地区论坛等东盟多边机制的议题,并在议题和议程设置方面偏向美国需求,讨论规则以“直率、自由的香格里拉方式”而不是“舒适性”“平等性”为原则,致力于培育国防官员共同体,并以防长会议分享东盟地区论坛外长会议话语权,将亚太多边安全主题向美国主导的权力制衡安全观转化。