《表4 部分社区治理创新项目的问题导向 (文本提取)》

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《社区治理创新的类型与动因——基于“中国社区治理创新奖”的多案例分析》

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从需求角度进行分析，首先，基层社会问题倒逼社区治理创新。改革开放40年来，我国经济结构和社会结构都发生了很大的变化，结果就是社会系统的发展明显滞后于经济系统，这就导致社会不稳定因素在逐渐增加，基层社会问题的产生与变化威胁着社会的稳定与发展。社区治理创新作为基层社会问题解决的有效机制成为稳定基层社会的重要策略。创新的根本目标在于解决具体的实际问题，分析55项社区治理创新成果，可以发现很多项目都有其具体的问题导向（见表4），社区治理在实际的操作中遇到了问题与挑战，亟需通过创新在社区治理体制、技术和方法上寻求突破。总而言之，解决社区治理问题的客观需要成为地方政府积极推进社区治理创新的动因之一。