《表3 国际国内海岸建设后退标准比较》

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《国土空间规划视角下的海岸带空间管控方法研究——以青岛市为例》

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资料来源：作者整理.

海岸建设后退线是世界沿海国家和地区应对海岸蚀退和其它海岸带灾害最为有效、最为普遍的管控方法之一（王东宇，刘泉，等，2005）（表3），指从海岸高潮位线往内陆后退禁止建设的距离线。美国约三分之二的沿海州和领地采用海岸线建设后退距离来管理海岸，并已正式纳入法律体系（图3）；欧洲与地中海地区的一些国家也已将其编入了正式的法律或政策中。2017年，原国家海洋局印发《关于开展编制省级海岸带综合保护与利用总体规划试点工作指导意见的通知》，也提出“研究实施海岸建筑退缩线制度，严格控制建设空间对生态空间的挤占，拓展公众亲海空间”的要求。通过海岸建设后退线划定，可以有效防御海岸自然灾害，控制滨海开发建设活动，保护滨海生态和景观资源，保护公众享有公平的亲海娱乐权。