《表4 英国地方政府绩效制度考评方式》

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《央地关系与地方政府绩效管理制度设计:英国实践的分析》


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注:本表格为作者根据资料自制,“※”表示有分指标排名,无整体排名。

绩效考评旨在获取绩效信息,实现绩效反馈,从而影响组织和个人的行为。其中,绩效差距信息对管理决策有重要参考价值,会影响组织创新、目标设定、决策者注意力分配和资源配置等。绩效差距分为历史和社会绩效差距两类,历史差距关注组织当下和过往绩效差异,即纵向比较;社会差距关注组织和同类组织的绩效对比,即横向比较。[60][61]总体来看,英格兰逐渐放弃统一排名,威尔士和苏格兰采用叙述报告,但三地都实现了不同程度的横向比较。英格兰CPC通过评议小组进驻不同地方当局,收集分享最佳案例,可以看作最优实践的横向比较。威尔士和苏格兰虽然分别采用自我评估、外部评估,但二者都在叙述性报告的基础上加入针对服务绩效的标杆管理,实现了在具体单个指标上的横向比较(表4)。