《表2：“一带一路”倡议与现行区域及次区域制度平台对接融合的契合点》

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《逆全球化背景下国际贸易投资规则重构及中国的选择》

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（资料来源：笔者根据相关资料整理所得）

第五，应该以《G20全球投资政策指导原则》（以下简称《投资指导原则》）为抓手，推动国际多边投资规则的形成。一直以来，由于不同国家的经济战略与利益关切不一致，在如何建立、以及建立怎样的国际多边投资体制问题上面，各国一直没有形成统一的立场：发达国家强调最高标准的投资保护和自由化，在市场准入、非歧视及透明度等问题上按最高水准执行；而新兴发展中国家基于吸引外资发展经济的考虑，则期望在产业安全与发展上面寻求政策空间的最大化。因此，在《投资指导原则》发布以前，国际上就全球投资多边规则体系问题尚未达成共识，国际投资体系一直面临着投资协定高度“碎片化”及“意大利面条碗”叠加效应、国家与投资者权力与义务失衡、可持续发展无法有效解决等问题。在2016年G20杭州峰会上，中国作为主席国发挥了积极重要的协调作用，会议最终批准发布了《投资指导原则》，习近平主席在峰会闭幕致辞中说道：“我们制定了《二十国集团全球投资指导原则》，这是全球首个多边投资规则框架，填补了国际投资领域空白。期待在我们共同努力下，在强劲的国际贸易和投资推动下，世界经济将重新焕发活力，经济全球化进程将继续蓬勃发展。”（1）《投资指导原则》兼顾了发达国家高标准投资保护及透明度、新兴发展中国家发展政策空间的诉求，这是中国在推动国际多边投资规则形成、推进全球化继续发展问题上努力且成功的尝试。《投资指导原则》的达成，是中国“平等开放、合作对话、互利共赢、构建人类命运共同体”的新全球经济治理理念与目标的体现；通过《投资指导原则》，中国将“包容性增长”、“发展治理”的理念进一步推广到了世界。在未来，中国应该在《投资指导原则》的框架下，推动新一轮国际投资体制改革，加强多边投资政策协调；积累共识，以分板块、分阶段的方式逐步建立全球多边投资体制；推进《投资指导原则》在全球的落实和推广，加强各国投资政策与产业政策的协调。（2）