《表1 三种产业扶贫模式的案例样本情况汇总》

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《产业扶贫模式:运行成效、影响因素与政策建议——福建省产业扶贫模式典型案例分析》


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注:春光村案例中的龙头企业为福建春伦茶业集团有限公司;祥瑞葡萄种植专业合作社案例中的党支部为凤阳镇政府设立在葡萄协会中的党支部;“精准扶贫良心铺”是休闲农场开辟专柜,贫困户与休闲农场签订质量保证等合同条款后,即可在“良心铺”销售畜禽以及蔬菜、地瓜、笋干、蜂蜜

笔者分别为三种产业扶贫模式选择一个研究对象(详见表1),并确认所选样本的代表性和典型性,理由是:第一,实践中,一个企业、一家合作社或一个基层组织更多是带动本村、本镇或本县的贫困户,本文所选取的3个案例样本地域覆盖范围分别为本村、本镇、本县,因此本文的案例研究结论对村委会、镇政府和县政府及相关部门具有重要的参考价值。第二,案例样本具有特殊性与普适性的特征,帮扶措施和运营模式均包括常规的成分和创新的成分,有典型性、也有创新性。以龙头企业带动扶贫模式为例,目前基层政府和学术界主要探索与实践“依托单一企业带动贫困群众脱贫致富的模式”。而连江县休闲农业产业联盟整合上下游企业或同类企业的共享扶贫模式,是龙头企业扶贫模式探索的新成果,且在休闲农场设立“精准扶贫良心铺”,相比就业帮扶、入股分红帮扶、农产品订单式帮扶等传统的帮扶方式也是新颖的销售渠道帮扶方式。再如,春光村的基层组织带动扶贫模式,也同时具备特殊性和典型性,主要表现在:与全国各地精准扶贫“亮点村(县)”具有共同特征,如贵州省塘约村、宁德市下党村、湖南湘西十八洞村、延安市延川县等,之所以成为全国精准扶贫“亮点村(县)”,均离不开上级政府及相关部门短时间内大量的项目与资金投入,如春光村获得各类项目资金超过1000万元、塘约村获得各类项目资金7900万元、下党村和延川县仅旅游扶贫贷款分别达1.9亿元和2400万元等。第三,三种产业扶贫模式的案例样本的基本模式较为丰富,基本覆盖中国产业扶贫模式的基本模式,包括:党支部+农户、党支部+龙头企业+农户、合作社+农户、合作社+党支部+农户、休闲农业企业+农户、休闲农业企业+金融机构+农户等,确保3个案例经验做法的借鉴作用。