《表4 各转移支付项目的均等化效果比较》

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《县域财政转移支付均等化效果研究——基于福建省县域转移支付数据的分析》

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由表4可以得出:在转移支付形式上，税收返还由当初最重要的转移支付项目逐渐转为现行转移支付体系中的辅助项目，与此相对应，一般性转移支付和专项转移支付也渐渐成为了目前转移支付体系中最重要的项目。在转移支付分项均等化效果上看，三种转移支付均起到了财力均等化效果（所有的均等化效果均为负数，即起到了均等化作用），但三种转移支付表现出的均等化效果却大相径庭，其中，税收返还的均等化效果欠佳，主要表现为:税收返还的占比较一般性转移支付和专项转移支付都高时，其获得的均等化效果却不如另二者的均等化效果。然而，一般性转移支付与专项转移支付在占比较低时，其表现出的均等化效果却高于税收返还的效果。其主要原因可能在于，省级政府为了维护县级政府既得利益，实施的税收返还是在原有的税收收入的基础上进行，这在一定程度上保持了原有财力不均等情况。这也就是为何政府会逐步地将转移支付的重心向一般转移支付与专项转移支付偏移。