《表2 2010-2018年农民工参加医疗保险的情况》

《表2 2010-2018年农民工参加医疗保险的情况》   提示:宽带有限、当前游客访问压缩模式
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《农民工医疗保险需求强度与参保行为:对背离现象的解释》


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数据来源:国家统计局.全国农民工监测调查报告(2010-2017)[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/,其中,2018年的参保人数是根据2017、2018年度国家统计局公布的城镇在岗职工基本医疗保险年末参保人数大致估算的。参保比例是根据当年参保人数除以当年农民工总量计算而得。

医疗保障权利是一项重要的社会经济权利。根据我国现行的《社会保险法》(2011年7月正式实施)的规定,农民工应参加城镇职工医疗保险,享有城镇职工同等的社会医疗保障权利,但是“看病难、看病贵”依然是农民工在城市生活中的普遍困境。从农民工参加城镇职工医疗保险的情况来看,参保率并不理想,2010-2018年的参保率基本徘徊在两成左右,约八成的农民工游离在城镇职工医疗保险制度之外,不能平等地享有城镇职工的医疗保险权利(见表2)。农民工医疗保险缺失,恶化了农民工融入城市的社会环境,严重阻碍了农民工市民化的进程。目前,很多调查显示,相当多的农民工渴望融入城镇职工医疗保险体系,这与现实中的实际参保率相悖,究竟是哪些因素导致这种背离现象发生的呢?充分揭示这一现象的原因,找出问题的根本症结,这不仅可以为进一步深化农民工医疗保险制度改革提供政策依据,而且对于全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系、加快推进农民工市民化具有现实意义。