《表2 美国VFM定性评价指标设置》

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《PPP项目物有所值定性评价比较研究》

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美国VFM定性评价分为两个部分：指标选择和指标评价。在指标选择阶段，从可行性、绩效表现和可实现性三个方面设立11项指标如表2所示；在指标评价阶段，通过多指标分析法（Multiple Choice Analysis，MCA）设立指标及权重，建立矩阵进行评分，一般分为4个层级。此外，美国VFM评价的交付模式筛选中也涉及定性评价，从法律、组织、技术、公众支持、行业兴趣等方面对VFM定性评价进行进一步补充。同时，美国《Value for Money Assessment for PPP》(2012）认为，VFM评价是保证PPP采购决策科学性的重要手段，应当在项目开展的多个阶段重复进行。