《表3 2017年农民工文化程度情况》

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《公民身份视角下农民工市民化的困境与破解》

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首先，农民工的文化程度偏低且技能培训不足。根据国家统计局最新报告，2017年农民工文化程度整体提高，但学历为大专及以上的农民工也仅占总数的10.3%（见表3），还有超过七成的农民工均在高中水平以下；接受职业技能培训（含农业和非农）的农民工仅为32.9%（见表4），还未达到农民工总数的三分之一。农民工文化程度低且技能培训不足，这与城市对人力资本不断提高的需求不符。其次，农民工子女的教育问题未能完全解决。一方面，随着国家和社会对农民工子女教育问题的关注，农民工随迁子女在城市上学的问题得到很大程度的改善。据国家统计局最新数据（数据来源：2017年农民工监测调查报告），2017年义务教育年龄段农民工随迁子女的在校率为98.7%，但仍有超过一半的农民工家长反映在城市上学面临费用高、本地升学难等一系列问题。另一方面，部分农民工因为费用高、入学难等问题，将子女留在户籍所在地的农村地区上学，农民工子女享受不到与城市孩子平等的教育权，这不利于农民工真正融入到城市中，从而阻碍了市民化的进程。