《表1“工作要点”关于教育精准扶贫目标群体的描述统计表》

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《教育精准扶贫政策体系建设的成效、困境与突破——基于政策设计的分析视角》

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从政策工具视角剖析现有的教育精准扶贫政策体系设计，不难发现政策工具类型相对完善，政策工具配置呈现多样化特征，在权威型、能力型、激励型、系统变革型等不同类型政策工具优化组合的基础上，形成了独具本土特色的教育精准扶贫政策体系。权威型工具主要通过颁布一系列扶持贫困地区和贫困群体教育发展的法律法规、政策规章、行政命令，并建立配套的制度体系来实现政策目标，多采用“督促”“指导”“健全”“全面实施”“推动落实”“扎实做好”等带有行政色彩的词汇；能力型工具旨在“弥补不足”，通过改善农村薄弱学校和寄宿制学校的办学条件、提升教师教学技能和信息化素养、资助家庭经济困难学生等方式提高农村贫困地区教育发展的内生活力；激励型工具是通过提供一定的物质回报、政策优惠和荣誉表彰等方式调动目标群体的行为主动性，例如鼓励高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区、农村地区就业，给予相应的优惠政策；系统变革型工具主要表现为权力、责任、资源在政府不同层级之间以及政府与市场之间的重新配置，例如在困难毕业生帮扶工作中充分发挥校园市场的主渠道作用、通过加强省部共建地方高校工作来促进高等教育区域协调发展等。