《表1 清康熙、道光、同治年间《高要县志》纂修人员构成》

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《清代高要疍民的社会生活——以《高要县志》书写为中心》

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实际上，地方官员、士绅是非常愿意参与纂修方志的工作。其中，官员可体现其任内政绩，而士绅则可体现其学术追求，且能名流于史。一方面，士绅需要依赖地方官员来参与纂修工程，以达到实现个人理想的目的。另一方面，地方士绅是地方官需要重视的人才资源。作为知识精英，地方士绅熟悉当地风土人情、掌握当地历史文化知识。官绅结构的纂修模式自然而然会产生“地方失语”现象。李晓方提出，“地方失语”是描述人们在认识和重建地方历史过程时，唯有通过“他者”的观察和记录，却无法听到本土人士声音的现象；地方失语的本质是本土人士没能掌握塑造地方历史文化形象的话语权。[9]（P134-135）可见，即便是懂得文字、懂得书写的人士都无可避免地处于地方失语的状态，更何况是不谙文字、缺乏教育的社会边缘的疍民。疍民的历史形象只能被“他者”来表述。