《表3 道光年间人口数、盐引》

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《市场导向与行政理性：清代盐政运作的原则和机制》

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*注：刘翠溶论文中表7亦对道光二十一年各盐区盐引量和盐斤数有过统计。除四川外，本表已经计算的数据与其相同，惟刘文表7中的四川引数为506 828，与本表四川引数差异较大，但经核查，刘文注释中已经标出的数据则与本表一致。参见TTs’ui-jung Liu，Features of ImperfectCompet

本研究要关心的是官方设定的人均额盐数，因为它可以判断清代宏观的盐引分配是否符合市场容量。综合嘉庆《两广盐法志》[9]、《元史》和《明史》的3个数据，清代人均食盐消费量应该在今市秤11斤也就是当时的计量9斤多。根据这一基本判断，表1显示的人均食盐分配额比较符合市场容量。当时的盐引分配，通过参考官方所获得的人口数据所表达的市场容量，在某种意义上，可以说是尊重了市场原则（8）。其中，除了两浙的数字（9）需要进一步研究外，其他各盐区的数字均不违背市场容量，并且略有保守。显然，决策者或许有意无意考虑到了市场上一定会有私盐流通。嘉庆、道光朝的统计数据则进一步显示各盐区间更趋近均衡的人均额定食盐结构（参见表2和表3）。