《表3 高校青年人才对工作及单位状况的评价》

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《欠发达地区高校青年人才流失问题研究——以黑龙江省为例》

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高校制度环境具体可以理解为包括教学、科研的管理与服务和人才引进、培养、管理、评价等具体体制机制的建设水平和功能作用。制度环境结构科学合理、运行良好，就能为人才的生存与发展提供及时、公平的机会和有效、广阔的空间[16]。调查发现，青年人才对高校内部人才管理和评价制度的认可度较低，认为存在一些障碍或不足。在人才管理方面，高校普遍存在的“行政化”色彩仍然较为浓厚，没有协调处理好“管理”与“服务”的关系。一是行政管理干预教学与科研活动，教师在工作中的自主权相对较小，不利于青年人才积极性和能动性的发挥，更不利于教学科研工作的规范化和科学化。二是在人才引进后，高校往往重视青年人才的成果产出，忽视青年人才培养与服务，人才成长发展和激励机制不健全、不完善，导致青年人才缺乏对学校的认同感和归属感。在人才评价和资源分配方面，高校评价机制比较单一，注重以教学科研成果产出量作为重要评价考核依据，存在“以成果论英雄”的片面功利主义倾向，甚至存在“论资排辈”等不良风气。一般情况下，评价结果与职称评定、工资收入等资源相挂钩，既不利于对青年人才的客观评价与成长发展，也容易造成高校人际关系紧张、矛盾激化等问题。从表3的调查数据中可以看出，青年人才对所在高校当前人才管理、服务、激励和评价机制和工作环境、人际关系及工资福利待遇的满意度都相对较低。