《表1 2018年各级各类民办学校发展状况》

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《以供给侧结构性改革促进民办教育健康发展》

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资料来源：教育部公布的2018年教育统计数据

民办教育是指“国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的活动”。当前，我国民办教育办学体系已涵盖了学前教育、初等教育（普通小学）、中等教育（包括中等职业教育、普通初中、普通高中）、高等教育（包括民办高等院校、独立学院）以及培训机构，形成了普通教育和职业教育并重、学历教育和非学历教育并举的发展格局。自2002年《民办教育促进法》制定以来，我国民办教育取得了进一步的发展。全国各级各类民办学校总数从6.13万所增长到2018年的18.35万所，增加了12.22万所，民办学校在校学生数从2002年的1148万人增长到2018年的5378万人，增加了4230万人。据教育部统计，2018年各级各类民办学校数量占全国总数超过了35%，同时各类民办学校在校生人数占全国比重近20%（表1）。[2]与民办教育持续、快速发展的态势相反，同一时期公办教育的学校数和在校学生数却呈现显著下降的趋势（图1）。现阶段，民办教育在我国教育体系中占据着举足轻重的地位。实践证明，民办教育通过不断进行制度创新，在推动我国教育体制机制改革、拓展优质多元的教育资源、稳定经济增长等方面具有不容忽视的作用。