《表1 一般县、栎阳、咸阳所积粮食的比较[15]20》

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《论栎阳城与秦国的崛起》

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史念海先生在《最早建置都城的构思及其影响》中写道:在当时作为政治的表率自然是王宫的所在，也就是执行政令的枢纽。[14]栎阳城作为秦国的国都，自然各项政策应当先在国都实行，而且实行效果应该是最好的。商鞅变法中所实行的垦草令、招徕三晋之民、奖励耕织，发展封建经济的农业政策在栎阳地区应当得到了很好的贯彻。表1是工藤元男根据睡虎地秦简:《秦律十八种·仓律》所做的一般县、栎阳、咸阳租税储存比较表。