《表二2 0 1 6-2018年N县信访案件统计表》

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《民族地区山林权纠纷治理的法治进路——基于广西N县的实证分析》

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（数据来源：N县人民政府信访办）

目前，该县调处工作由县、乡两级政府完成，县级调处部门的人员、装备、经费基本能维持调处工作的正常运转，但乡级人民政府的山林权纠纷调处工作主要由乡镇司法所承担，而乡镇司法所普遍仅有所长1个编制，1人办案既不合法也显得力不从心。为了办案需要，许多地方只能临时从其他部门抽调人员来配合工作开展。司法所所长作为乡镇政府干部，还要参加乡镇的其他各项涉法工作，且乡镇一级并没有专门的调处经费，但调处工作大部分却由乡镇一级来完成，即便是县级调处的案件也需要乡镇一级协助调查、取证和调解。工作量与人员配备、经费的巨大反差使乡镇司法所疲于应付，被戏称为“消防员”，很多工作人员难以承受压力而选择离职。由于工作压力大，每年的招聘工作很少有人应聘或报考，调处人员陷入了“走出去，引不来”的尴尬局面，导致山林权纠纷得不到及时调处，矛盾越积越多，调处难度也越来越大。