《表1 2016年欧盟各地区20岁以下和65岁及以上人口占比》

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《《欧盟第七次经济、社会和国土凝聚力报告》及其启示（上）》

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年轻人向充满活力的城市中心迁移。欧盟15国的首都和大都市地区年轻人比例最高，2016年，首都20岁以下人口占22.6%，而65岁及以上人口仅占16.4%（表1）。年轻人来到首都和大都市学习或工作，而大多数退休的老年人选择在首都以外的地方生活。2016年，在欧盟其他国家出生的15～64岁的人口平均就业率为70%，略高于本地出生人口，且远高于欧盟外来人口的就业率（59%）。一些地区人口的快速变化为公共基础设施和服务的调整带来压力。