《表3 2010年民族八省(区) 60岁及以上人口数及占比、老年抚养比》

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《均衡市场化:民族地区农村返贫的再脱贫之路》

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注:数据来自国家统计局的2010年全国第六次人口普查。

从上文给出的零散数据中，我们不难发现，返贫现象在民族地区农村确实是存在的，它反映了脱贫主体在脱贫后的生活脆弱性和不稳定性，对于返贫主体的生活和心理都产生了极大的消极影响。概言之，民族地区农村的返贫，主要可以划分为以下几种情况:一是因灾返贫。受社会历史发展的长期影响，民族地区农村大多处在生态环境脆弱、地质灾害频发的地区，刚刚脱贫的家庭抵御地震、冰雹、干旱、洪涝等自然灾害的能力较差，往往在自然灾害发生后就重新陷入贫困。二是因病返贫。受恶劣的自然条件和较低的生活水平影响，民族地区农村的居民大都会得一些地方性疾病，患病不仅影响着家庭的经济生产，而且较高的医疗费用也会变成许多家庭的沉重负担，以至于一些刚脱贫的家庭重返贫穷，并陷入贫和病的恶性循环。三是因老返贫。在2010年进行的第六次人口普查中，除西藏自治区外，民族八省区60岁及以上的人口占总人口的比例都在10%以上，老年抚养比则在13%以上（见表3），且两者都比2001年第五次人口普查有所上升。民族地区农村老龄化的加速，威胁着以农业生产为主要经济来源的农民，尤其是刚刚摆脱贫困的家庭，他们往往会因缺少劳动力和积蓄而重新陷入困境。除了上述三种之外，民族地区农村返贫现象还有其他类型，例如，因缺少资金而返贫、因缺少生产技能而返贫、因缺少可持续的产业而返贫等等。但是，无论哪一种类型的返贫，其危害都比首次陷入贫困的危害要大，它不仅会使返贫主体陷入物质、能力和权利等的匮乏，而且会对其再次脱贫的信心产生打击。在对民族地区农村返贫者的调研中，一些返贫者往往会因多次返贫而对脱贫逐渐丧失信心，甚至通过宗教中的宿命论来寻找安慰，这无疑将增加扶贫工作的难度。