《表2 广西主要年份65岁及以上人口占比结构表》

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《论农业绿色转型的现实基础、短板及财政政策选择——以广西农业供给侧结构性改革为视角》

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数据来源:根据有关年份《广西统计年鉴》整理而得。其中:2016年的数据来源于广西新闻网（2017年01月23日）《2016年广西经济运行稳中向好GDP增长7.3%》。

我国农业发展面临成本“天花板”、价格“地板”的双重挤压，以致农民增收难，广西亦是如此。以广西甘蔗为例，从2011/2012年榨季的500元/吨降至2014/2015年榨季的400元/吨，虽然2016/2017年榨季价格有所上调（480元/吨），但幅度不大，而土地租金成本却快速上涨。据调查，南宁市郊区的土地租金每亩超过1000元，因而蔗农增收难度大。另外，农业人工成本大幅上涨。近年来，崇左、南宁、柳州、来宾等糖料蔗生产基地的砍蔗人工成本已从120元/吨上涨至160元/吨，却依然难以满足需求。原因在于:一方面农村青壮年前往东部沿海一带打工的人增多，导致农村劳动力缺乏。《2016年广西壮族自治区国民经济和社会发展统计公报》显示:广西常住人口4838万人，户籍人口5579万人，常住人口相比户籍人口少741万人，就证明了这一点。另一方面是广西人口老龄化程度逐渐加深，也直接导致农业用工成本的攀升。从表2可知，1990-2015年广西65岁以上老年人口占总人口的比重从5.42%增加到9.97%，增加了4.55%，这也意味着从事农业的劳动力正在逐步减少，人工成本上涨。