《表5 高校非编制人员目前工作中哪些方面的权益需要保护》

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《高校工会为非编制人员维权服务的现状与策略创新研究——以S省高校为例》

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由于被访非编制人员的薪酬基本能按时足额发放，所以需要维护的权益主要集中于工作环境、健康及慰问等基本福利（33.8%）、工作考核与晋升（18.7%）、教育培训（14.8%）、薪酬社保（10.7%）、政治权益（5.0%）等方面（见表5）。美国社会心理学家马斯洛的需求层次理论将人的需求划分为由低到高的五个层次，即生理需求、安全需求、爱和归属感、尊重和自我实现需求[5]。据此，非编制人员的基本福利需求、薪酬需求属于最低的两个层次，即生理和安全需求（基本的收入、健康的身体与安全的工作环境），而工作考核与晋升、教育培训与政治权益属于较高层次的爱和归属需求、尊重需求与自我实现需求，目前高校非编制人员的权益诉求尚处于较低的需求层次。本研究认为，未来随着高校对非编制人员政策的不断优化，他们的较高层次需求将逐渐成为主要的权益需求。这要求工会组织须妥善处理各方面利益关系，推进依法维护、依法行事和监督法律执行能力的建设，不断提高维权工作的质量和水平[6]。