《表1 2000—2019年全国二三产业从业者社会保险参保情况（养老、医疗）》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《数字化、非正规就业与社会保障制度改革》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

资料来源：根据历年《人力资源和社会保障事业发展统计公报》《中国统计年鉴》相关数据整理计算所得。

根据现行规则，职工基本养老保险和职工基本医疗保险面向城镇全体就业人员，其中雇员（含公务员）强制参保，非雇员（非正规就业者）自愿参保，这就意味着全体就业人员都是这两项制度的保障对象。虽然二三产业从业人数中，有少量属于退休返聘人员，按照规则可以不参加这两项制度，但第一产业从业人员中也有应该参加这两项制度的人员，这些因素我们暂时予以忽略。从表1可以看到，这两项社会保险的参保人数和参保率虽然一直在增加，但与全覆盖的差距依然较大。