《表1 中国保安服务业开展海外利益保护相关政策规范及主要内容》

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《“一带一路”倡议下中国保安服务业开展海外利益保护的思路与路径》

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国家自2005年开始针对海外利益保护工作先后出台了诸多政策规范性文件，对海外中资企业和机构的安保责任和安保范畴提出要求的同时，对中国保安服务业在开展海外利益保护中的角色予以肯定，并对其业务范围、开展方式等进行了有益探索（见表1）。但现有政策规范体系多为相关部委管理性、指导性文件，存在不够系统、全面，缺乏强制力等不足。目前国内规范保安服务活动的主要靠国务院的《保安服务管理条例》，但该条例制订时并没有考虑到海外安保话题。现公安部已启动条例修改工作，笔者认为，条例修改时应增加“海外安保服务”专章，明确保安企业提供海外安保服务的资质条件、业务范畴、从业人员要求、监督管理、活动准则、权益救济等。