《表1 农民工基本公共服务需求结构》

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《农民工基本公共服务需求结构差异及影响因素——基于山东省调查数据的分析》

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所谓基本公共服务，即在一定条件和时间内，由政府主导提供的，旨在保障公民生存和发展基本需求的公共服务。本文将基本公共服务分成了3类：一是生存型公共服务，具体包括同工同酬和住房保障，这类公共服务主要涉及农民工在城镇最基本的生活居住问题，关乎农民工是否能够在城镇里生存；二是保障型公共服务，主要包括义务教育、社会保险和医疗卫生，这类服务主要涉及改善民生，即“学有所教、病有所医、老有所养”；三是发展型公共服务，包括职业培训、工作环境和权益保障，这类公共服务与农民工的职业生涯和个人发展有关，关系着农民工的留城意愿和长久居住的可能性。本次调查结果显示，这3类公共服务的需求存在明显差异（见表1）。