《表1 辽宁与东南沿海部分省份国有资产布局比较》

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《辽宁经济发展新旧动能转换问题研究》


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当前辽宁传统工业,尤其是重化工业发展势头放缓,面临产能过剩压力,阻碍产业转型升级。2017年辽宁规模以上工业增加值同比增长4.4%,低于全国平均水平,传统六大高耗能行业中只有黑色金属冶炼和压延加工业受到原材料价格上涨影响,增加值增幅略高于全省平均水平(5%),其他五个行业增加值增幅均低于平均水平。从产能过剩方面来看,目前,辽宁工业产能利用率仍低于75%,有超过四分之一的产能或设备闲置,按国际标准已经处于显著过剩阶段。分行业来看,虽然近期原材料和能源价格有所上涨,但由于前期厂房、生产设备等投资过度,目前仍然处于一定程度的产能过剩,煤炭、钢铁、石化、装备制造产业的产能利用率分别为77%、72%、75%和73%,全省四大支柱产业装备制造业、石化、冶金三大产业都呈现不同程度的产能过剩。六大高耗能行业中,除了化学原料和化学制品制造业之外,黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业产能明显过剩,电力、热力生产和供应业和石油加工、炼焦和核燃料加工业存在轻度过剩。