《表4 669个贫困户借款或贷款后的收益率(未扣除贷款成本和人工)》

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《普惠金融发展新路径:赋权与使能双驱动》

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注:（1）青海和甘肃调研小组发现，对两省县城郊区、偏远乡村地区农户、贫困人群等的访谈和问卷调查情况基本相似，故不作严格区分。

然而，对贫困地区和贫困人群的金融覆盖与贷款权利赋予是否必然达成减贫呢?调查表明，金融赋权和其他扶贫减贫措施共同促进贫困者产生了强烈的脱贫致富愿望和自尊要求，但未必能够在实质上减少贫困。从青海、甘肃、四川等5省份669个建档立卡贫困户扶贫贷款使用效果看，在未扣除贷款成本、劳动力成本情况下，仅按简单增值计，6.13%的人表示“无收益”或“不确定”，57.25%的人有较低收益和一般收益，只有少部分人能获得较高收益（表4）。这一结果说明:即使在充分赋权条件下获得了充沛信贷资金支持，贫困者也可能因能力不足而难以获取更高收益，甚至会因为风险防范意识不足而经营受损。扩大样本的调查结论同样如此，在1769个有贷款/借款经历的受访者中，有约30%的人表示“贷款后家庭收入没有增长”或“不明显”（表2）。