《表1 环保领域PPP各类型分析表》

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《PPP项目可申报REITs试点吗》

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考虑到特许经营的使用在国内因为2014年PPP新政的推出而分为两段，《通知》也对合规性要求予以恰当的区分。2014年推进的PPP范畴内的非特许经营类的品种基本都不符合本次REITs的特征。按照E20研究院市政环保PPP分类理论（见表1），大部分纯政府付费的非特许经营PPP项目（准确说是PFI项目）不在本次REITs范围，主要是PPP中的特许经营的部分项目适合REITs的范围。可见，强调运营属性是国家发展改革委在推行PPP时一贯坚持的原则，所以无论是PPP还是REITs，针对的主要是特许经营的范畴。