《表2 涪陵区文旅产业及其资源对应关系》

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《文旅融合发展中的资源共享与产业边界》

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资料来源：根据2018年涪陵区文化委和涪陵区旅游局工作总结整理

从实践上看，政府主导的文旅产业开发对文化与旅游产业的区隔是明显的。文化与旅游产业有着各自的发展轨迹，分属于不同行政区域和产业领域。20世纪80年代，旅游产业管理从外事接待事务中脱离，走上一条纯经济之路，而文化产业管理迟至2002年才从文化事业中分离出来。虽然文化旅游使文化与旅游产业有了融合的基础和创新目标，但文旅产业仍然各有其行业核心资源。涪陵文旅资源如表2所示。“文化旅游两张皮”的现象依然存在。