《表1 1990年～2000年我国城市人口规模结构的变化》

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《都市圈内中小城市功能提升对策研究》

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备注：1.城市规模等级划分标准为：市区和近郊区非农业人口超过100万人的城市为特大城市，50万人～100万人的为大城市，20万人～50万人的为中等城市，不到20万人的为小城市；2.资料来源根据1991年和2001年《中国人口与就业统计年鉴》计算。

1949年～2000年，我国的城市发展方针一直较为重视中小城市，相继出台了鼓励中小城市发展的若干政策措施。尽管如此，中小城市一直处于缓慢发展阶段，特大城市发展相对滞后。1990年～2000年，市区非农业人口50万人以下的中小城市数量由408个增加到583个，中小城市的人口比重由45.7%增加到47.4%。中等城市发展快于小城市，中等城市的数量由119个增加到220个，增幅为84.9%，而小城市的数量由289个增加到363个，增幅仅为25.6%。中等城市的人口比例增幅为4.3%，小城市的人口比例反而减少了2.6%。同期，特大城市数量和人口所占比例分别下降了1.0%和4.6%（见表1）。