《表5 深圳复工复产政策政策工具编码》

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《政策精准性视角下复工复产政策文本研究——基于深圳市115份政策文本的内容分析》

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政策问题的复杂性和政策主体的多元性决定了单一政策工具难于实现政策目标，政策工具的组合出现是政策设计的常见形态。政策工具的精准选用更多体现为政策工具的合理搭配，发挥多种政策工具综合优势。基于复工复产政策目标主要为保障企业疫情特殊时期资源需求的设定，本文以资源供给作用方式为分类标准，将复工复产的政策工具分为分配型、激励型、信息型、服务型四种政策工具。政策内容隐含不同类型的政策工具，每种政策工具都与特定的政策条文主题词关联。因此，可将政策中每一条相对完整的政策条文作为一个单位进行编码，并对其所使用的政策工具进行判断与归类。表5显示，深圳复工复产政策充分使用了四种政策工具保障资源的精准供给，但不同政策工具类型的运用频次差异较大，呈现出“使用种类全面、使用频次差异明显”的特征。