《表3 国有资本经营收入在各本预算中的占比情况（单位：亿元）》

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《全覆盖预算绩效管理的内容建构和路径探讨》

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注：括号内为该类型收入占国有资本经营收入总额的比例。2014年“中央公共财政收入”的表述在2015-2019年表述为“中央一般公共预算收入”；2016年起在中央一般公共预算收入中，“国有资本经营收入”表述变为“国有资本经营收入（部分金融机构和中央企业上缴利润）”。数据来源

国有资本经营预算的定位主要基于对国有资本收益的管理，体现政府资本经营管理的职能，也避免政府一般公共服务预算管理对资本经营预算管理的资源挤占或管理考评标准不同的影响。但在实际预算的编制中，国有资本经营收入并非仅仅纳入到国有资本经营预算收入，还存在于一般公共预算收入和政府性基金预算中（见表3）。具体来说，一般公共预算中的国有资本经营收入主要是部分金融机构和中央企业上缴利润，政府性基金预算主要是中央特别国债经营基金财务收入。