《表3 主要地方政党与政治家族》

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《家族政治:印度民主政治的悖论还是必然》


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资料来源:笔者根据公开渠道资料整理。

纽约大学的坎尚·钱德拉教授将印度分为西北部、中北部、西部、南部、东部和东北部,(1)发现各地普遍存在家族政治的情况。2004年人民院选举,在西北部、中北部、西部、南部、东部和东北部的人民院议员中,来自政治家族的比例分别是33.33%、20%、11.54%、18.18%、20.51%、20.00%和20.07%。在2009年人民院选举中,政治家族出身的议员占当选议员总人数的比例分别是50.00%、33.60%、26.92%、28.79%、21.37%、16.00%、30.02%。而在2014年人民院选举中,相应的比例分别是22.73%、22.40%、15.38%、23.93%、23.93%、20.00%、21.92%。(2)各地区比例虽不尽相同,但差别幅度不大,且日益趋同,表明家族政治在印度有跨地域性。另有数据显示,在2019年人民院选举中,一些地方邦来自政治家族的议员占该邦议员的比例甚至超过30%,比如拉贾斯坦邦(32%)、奥里撒萨邦(33%)、特伦甘纳邦(35%)、安得拉邦(35%)、泰米尔纳德邦(37%)、卡纳塔克邦(39%)、马哈拉施特拉邦(42%)、比哈尔邦(43%)和旁遮普邦(62%)。(3)旁遮普邦的比例全国最高,13名当选议员有7人来自政治家族。通过更细致的分析发现,北方邦、比哈尔邦等经济较落后的邦,以及旁遮普邦(锡克人居多)、西孟加拉邦(孟加拉族)等具有鲜明、独特的宗教民族身份的邦,其家族政治情况更为严重。(4)