《表3 1995-1999年俄罗斯地方议会议员背景分布及政党提名情况》

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《当代俄罗斯地方政治中的政党——角色变化及其原因（1992-2019年）》

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数据来源Grigorii V.Golosov，Political Parties in the Regions of Russia，p.155.*指的是全部地方议会议员中由政党提名的议员占比

市政领导人和市政官员在议员中占了19.6%，他们同样与民众的生活息息相关。这部分议员的当选主要依靠的是建立在金钱和社会服务供应基础上的庇护关系。他们不需要借助政党的力量来赢得选举。这一点从戈洛索夫的统计中可以很清楚地看出。政党在地方立法机关选举中发挥作用的限度和范围，取决于候选人对其需要的程度，实际上就是其自身拥有资源的多少。而在这一时期俄罗斯的地方政治中，绝大多数资源仍掌握在体制内的政治、经济精英手中。相对于政党，他们拥有相当的优势，这导致占议员半数以上的体制内精英团体，对依靠政党助选并没有兴趣，而政党支持的候选人在与这些精英的较量中也难以占到上风。