《表1 西汉黄河决溢统计表》

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《西汉治河思想述论》

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注：资料来源：《黄河水利史述要》，水利电力出版社1984年版。

西汉时期，由于河床严重淤积和堤防过于狭窄，黄河多次决溢，给人民生命财产造成巨大损失。从汉文帝十二年（公元前168年）起到王莽始建国三年（公元11年）止一百八十年中，黄河决溢了十次之多，其中五次都导致改道，并且决后往往听其漫流，历久不塞。决溢所造成的灾害很大，泛滥所及往往达数郡几十县，每郡治堤救水吏卒多至数千人，岁费至数千万。[1]西汉黄河的决溢情况见表1。