《表3 2007～2017年第三产业税收弹性变化情况》

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《中国第三产业税收贡献研究》

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资料来源:2008～2018年《中国税务年鉴》；2008～2018年《中国统计年鉴》。

第三产业税收规模不断扩大、对税收收入贡献不断提高，与第三产业增加值不断提高有密切关系，也是我国近年来产业结构不断调整和优化在税收上的重大表现。这表明我国产业结构的不断调整和优化正在持续带来税收收益增加的双赢效应。一般而言，税收弹性揭示了不同产业税收增长率与产业经济增长率之间的相对变化关系。当税收弹性大于1时，意味着税收的增长速度快于产业经济增长的速度；当税收弹性小于1时，意味着税收的增长速度慢于产业经济增长速度。长远来看，税收弹性过大会导致该产业发展因为税负的快速增长受到负面的影响；而税收弹性过小则又影响着政府公共产品及公共服务的有效提供。经济学界一般认为税收弹性的合理弹性区间在0.8～1.2之间；但考虑到信息化推动税收日益规范化导致税收效率的不断提升，税收弹性在1.2～2.0之间也是合理的。从表3可以看出，近10年来，相对于第二产业的税收弹性而言，第三产业税收弹性起伏变化较小，除个别年份外基本处于合理区间之内，这说明第三产业税收与产业增长之间的协调度不断提升。