《表2 土地城镇化与公共品供给的衡量指标体系》

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《土地城镇化与公共品供给之间的协调发展度评价》

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土地城镇化反映的是空间供给规模与结构的变化，通过对土地城镇化量化指标的梳理，从建成区规模、城市投入水平与产出水平3个层面出发，建立土地城镇化的指标体系。公共品供给是城镇化中地方政府对公共品的投入，通常用地方财政支出作为衡量公共品的投入水平，测量指标为地方预算内的财政支出，包括地均地方预算内财政支出和人均地方预算内财政支出[26-27]。而对于公共品供给的评价指标体系，可以归为经济型和非经济型。经济型包括道路、电力、能源、通信等一系列基础设施；而非经济型以教育、医疗服务和社会保障等公共服务为主，服务于居民福利的增加[28-29]。本文从经济型和非经济型公共品为切入口建立指标体系，根据城镇化中土地要素以及公共品要素的内涵，构建了土地城镇化和公共品供给的评价指标体系，指标体系分为3个层次，由2项一级指标、5项二级指标和12项三级指标组成，见表2。