《表2 国家中心城市三次产业结构比例一览表》

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《国家中心城市建设视角下郑州科技创新能力提升对策研究》

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资料来源:根据各城市2017年国民经济和社会发展统计公报整理。

国家发改委《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》中指出，郑州建设国家中心城市，要深入推进供给侧结构性改革，以改革开放促发展、以全面创新促转型。供给侧结构性改革中的“结构”，首先是指产业结构，要通过包括产业结构优化和调整在内的结构性改革促进郑州市城市转型。产业发展基础是建设国家中心城市最基本的发展保障，产业结构转换与优化升级是转变经济发展方式、增强可持续发展能力的重要途径，而城市转型的核心在于产业经济转型[12]，因此，建设国家中心城市必须夯实产业发展基础，促进产业结构进一步优化，满足城市转型发展的现实需求。城市的转型发展，产业结构的转型调整，这里的“转型”不是微调，而是从一种类型和方式到另一种类型和方式的“质变”，这种质变势必要依靠创新驱动[13]。建设国家中心城市要求大力发展第三产业经济即服务型经济，使该城市能够成为区域性的金融中心和服务中心。根据2017年经济社会发展公报显示，八大国家中心城市的三次产业结构比例趋于“三、二、一”的序列结构，第三产业产值比重均居于首位（见表2）。