《表1 地方政府债务风险灰评估指标及标准》

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《地方政府债务风险评估研究——基于中心点三角白化权函数的灰评估模型》


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本文借鉴史贞(2018)、张平(2017)和张同功(2015)等的做法,分析影响地方政府债务风险特征的因素以及风险区间,依据统计数据可获得性、统一性、有效性和实用性原则,设计包含债务负担、财政状况、经济运行3个一级指标以及债务负担率、债务率、居民个人地方负担率、财政收支缺口率、财政赤字率、债务依存度、GDP增长率7个二级指标,其中,债务负担反映地方政府债务发行规模与承担能力,财政状况反映地方政府财政支撑地方债务规模的能力,经济状况反映地方政府总体抗风险能力,并参照国内外对债务风险范围的划分标准,制定7个指标反映债务风险的轻警、中警和高警三类标准的数值区间,轻警区表示债务风险处于安全区,中警区表示债务风险必须得到警惕和关注,高警区的风险则必须采取措施关注(具体见表1)。