《表2 三类政策工具比较》

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《政策工具视角下中国城市矿产政策效果评估》

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政策效力是指政策文本的内容效度及其影响力，是对政策力度、政策措施和政策目标进行综合衡量得到的[16]。政策力度由政策发布部门的级别决定，本文参照国务院《规章制定程序条例》及以往研究中的政策力度评估方法，分别赋予1-5分（表1）。政策措施是指政府为实现既定目的而运用的政策工具和手段，基于城市矿产政策的文本特征，本文借鉴罗敏、朱雪忠的研究[18]，根据政府干预程度强弱将政策工具分为规制型政策工具、经济激励型政策工具和社会型政策工具（表2）。在量化过程中，将根据措施的详细程度和执行力度分别赋予1-5分（表3）。政策目标是一项政策所要实现的目的，根据政策文本中目标描述的清晰程度和可度量程度赋值1-5分（表1）。