《表4 全市各类专业技术人员和国有企事业单位专业技术人员变动情况》

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《关于进一步推进企业科技创新的调查和建议》


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注:卫生技术人员除外,《2018年统计年鉴》P8、P173

(3)科技队伍不稳。一是舟山市专业技术人员的队伍不稳定,增减变动较大。根据《2018年统计年鉴》所列数据分析,2017年,各类专业技术人员除卫生技术人员外共11929人,比上年减少了958人,甚至比2010年还要减少1081人。国有企事业单位的专业技术人员除2012、2013年有较大幅度增加外,其他年份交替增减,2017年比2010年8年间仅增加332人(见附表4)。二是2015年之前,事业性质的科研机构人员编制短缺,2016年以后有所增加。但据了解,现有人员中科研人员仍偏少,工勤人员偏多,又要安排军转干部等,引进人才受到编制限制。调查中一些企业反映科技人员职称评定受到职数限制,影响科技人员的积极性。三是传统产业专业人才招不进、留不住已成为一大普遍难题;新兴领域企业相关技术人员和产品营销专业人员紧缺。政府化大力气引进的人才许多不敷企业所需,我们所召开的两次企业座谈会此类反映比较集中。四是人才引进后流失现象严重,尤其是初创人才的流失更为严重。据统计,我市35岁以下的青年科研人员中,每年有10%左右流失到市外。在有些企业,“90后”基本断档。另据浙江海洋大学调查,2012年~2016年,该校毕业生共10366人,留在舟山就业的490名,仅占4.73%。而这四年间已经离开舟山转赴外地工作的248人,占了留舟就业的一半多,剩下仍在舟山工作的仅占毕业生总数的2.33%。