《表1 样本分析:依存型多层网络视角下众创空间地方政策供给研究:以上海市为例》

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《依存型多层网络视角下众创空间地方政策供给研究:以上海市为例》


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注:江苏省经济和信息化委员会、安徽省经济和信息化委员会、浙江省经济和信息化委员会在政策文本发文机构中有体现,但非本研究中上海市众创空间政策制定主体,故在下述分析中未体现;政策主体的标号依据政府部门合作网络中各部门点度中心度的大小标注

“众创空间”于2015年被写入中国政府工作报告后,逐渐受到国家政策的大力支持。基于这一实践背景,本研究所搜集政策文本的时间跨度为2015年1月1日至2019年8月29日。以“众创空间”为关键词,从上海市发展和改革委员会、上海市经济和信息化委员会等政府部门网站搜索众创空间政策,由于某些支持创新创业发展的政策对众创空间也具有扶持作用,故将“创新创业”也纳入搜索范围,初步搜集获得88份众创空间扶持政策文本;剔除相关度不高的政策文本,得到63份政策文本,政策文本统计如表1所示。由表1可知,上海市政府制定的政策最多,这与其全面领导经济社会建设的职权相匹配,是众创空间发展宏观层面的支持保障机构。其次,众创空间扶持政策以单一制定为主,主要集中于上海市政府和上海市经济与信息化委员会两个部门;联合制定占比较少,主要集中于上海市政府、上海市人力资源和社会保障局、中共上海市委办公厅等部门。