《表1 支持居家养老相关政策文件》

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《基于博弈论的我国农村地区居家养老模式分析》


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面对人口基数大、老龄化程度不断加剧的社会现状,我国一直致力于养老问题的解决,在法律和政策层面上不断出台新规,以与时俱进,实时改善老年人养老问题。自2008年以来,国家在多项政策文件中对居家养老事业做出规划,并给出具体发展建言,倡导政府居家养老模式(表1)。所谓政府购买居家养老模式是指政府为了缓解老龄化压力,释放社会劳动力,以市场为导向,依靠公共财政,依托社区的建设环境,将“养老服务”的生产过程让渡给机构,与机构相互合作,互利共赢的养老服务模式[5,6]。在该模式下,农村地区居家养老服务主要参与主体有政府、市场、基层组织和老年群体,其中政府是服务的供给方和监督者;市场作为养老服务的提供者;基层组织承担中间人角色。作为居家养老服务的主要需求方农村老人群体因养老需求大,经济条件薄弱,处于被动一方,在居家养老模式下的养老服务事务中不起决定作用。因此,本文主要分析居家养老服务供给侧参与者,即政府与市场及市场与农村社区组织之间的利益博弈过程。