《表1“以房养老”相关政策》

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《中国“以房养老”：梳理、审视与重构》

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尽管孟晓苏于2003年提出相关建议，但相关政策出台较晚，最早的是2010年北京和杭州的市政府文件中提及以房养老，国家层面则在2013年国务院颁布的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中提及试点问题，真正的试点是2014年7月份开始的四个试点。从表1的政策轨迹上看，尽管政府总体方向上态度坚决，但大多数政策仍然是方向性、指导性的，操作性强的具体做法不多，尤其缺乏相关配套政策。