《表1 关键词汇总表：注意力视角下的政策扩散:选择方向与分配强度——以长江经济带“水十条”为例》

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《注意力视角下的政策扩散:选择方向与分配强度——以长江经济带“水十条”为例》

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本文以长江经济带43个“水十条”政策文本为水污染防治政策的研究样本，包括国务院1个、省级11个、市级31个，时间跨度由2015年4月到2016年12月。省、市两级均为长江经济带沿线省份和城市，舟山、铜陵、九江、岳阳和宜宾因文件缺失不在研究范围。采用内容分析方法，借助QSR NVivo11软件对与水污染防治相关的关键词进行编码，测量政府在水污染防治领域注意力的动态变化。在具体测量过程中，QSR NVivo11软件会计算某一特定词汇或者句子在研究文本中的覆盖率（1）来考察决策者注意力分布。先依据国务院“水十条”的十个方面确定一级关键词工业污染、产业结构、节水等共20个；再摘录出每一份“水十条”政策文本中有关一级关键词的内容，形成20个一级关键词文本库，逐个导入一级关键词文本到ROSTCM6软件进行分词处理，得出每个一级关键词后面词频排名；最后将词频高于10%的关键词作为备选，邀请两位相关领域专家共同商定是否对其进行编码以计参考点数，形成水污染防治政策二级关键词表。汇总结果见表1。