《表1“三线”构建指标体系》

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《“三线一单”促进四川省高质量发展》

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管控单元指标体系具体通过生态环境准入清单实现。在准入清单编制过程中，根据不同单元特点及突出生态环境问题，选用不同的指标，因此不同单元所适用的指标体系是存在差异的。这种以生态环境准入清单为出口的管控方式，使得指标体系可以落到实处，体系中的每一项指标都对单元起着约束作用。但是该指标体系存在着与管控单元无法完整衔接的问题，部分指标难以细分至单元。这是由于诸如污染物排放总量、用水总量等指标难以以街道、乡镇等单位进行考核，大多统一分配至市级，而“三线一单”的管控单元大多为区县级甚至乡镇级，“三线一单”难以将市级指标再继续细分至区县及乡镇。