《表1 被访者基本信息一览表》

  提示：宽带有限、当前游客访问压缩模式

本系列图表出处文件名：随高清版一同展现

《大数据优化基层政府决策的表征、困境与出路》

1. 获取 高清版本忘记账户？点击这里登录

1. 下载图表忘记账户？点击这里登录

研究发现，在大数据时代，基层政府与公众的互动更加频繁、形式更加多元、手段更加灵活，这就迫切要求提供更加公开透明、回应及时的信息。[5]同时，大数据可以推动基层政府治理理念的革新、政府职能的转变以及权力运行机制的重塑，其发挥的作用可以用“资源支持+技术支撑”来概括，由此带来的必将是“横纵联动、无缝对接”的治理格局。[6]当然，大数据对地方政府决策体制的中枢系统、信息系统、咨询系统和监控系统都有优化作用[7]，只是由于地方政府缺乏大数据思维，其优化的成效才大打折扣。也即，由于现代政府决策已经由单纯的政府决策转变为所有决策主体和客体都参与进来的模式，只有突破传统的单一化思维模式，才能更为有效地运用大数据进行决策。[8]概言之，现有的研究表明，将大数据运用到基层政府决策，可有效解决传统决策方式科学性不足、前瞻性匮乏的问题，能提高决策预判的准确性，规避决策风险。然而，现有研究主要聚焦于诠释大数据优化基层政府决策的思维观念与逻辑机理，使用的主要是文献分析与定性分析法，鲜有建立在实证调查基础上的成果，这凸显出现有研究的不足。为弥补这一不足，2019年1—10月，课题组采用集体座谈与深度访谈的方式，对贵州省8个县及所属17个乡镇的27组工作人员进行了深度访谈，访谈对象主要包括县工信局、教育局、移民局、扶贫办、医疗保障局、住建局、税务局、大数据中心或大数据管理局以及乡镇扶贫站、街道办事处的相关领导和工作人员（详见表1）。同时，参与观察了大数据在基层精准扶贫、产业发展、医疗卫生、公务员管理、教育资助等领域的应用，认识到大数据在民生意见收集与信息处理上的优势。此外，在各地方政府及职能部门的支持下，还获取了官方资料和文件50余份，包括基层政府大数据工作年度总结、应用情况及使用分析，它们共同构成了本文的一手资料和素材。