《表一:清代城守尉(城守官)驻防表(1)》

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《清代八旗城守尉驻防初探》


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可知,在《清实录》中城守尉驻防的设置更多,主要集中在京师东南,到顺治末畿辅地区才形成了沧州、保定、太原、德州四个稳定的城守尉驻防,显然清入关之初,城守尉驻防的设置是极不稳定的。可见,清入关之初政权尚未稳定,战事仍旧频繁,除京师部署八旗禁旅外,全国各地需要八旗驻防的驻防地颇多。城守尉驻防作为介于最高级的将军驻防之下、最低级的防守尉驻防之上的驻防单位,其驻防地的部署选择必须有一定的战略意义。畿辅地区最终留置的四个城守尉驻防,各由两个旗籍的八旗满洲、蒙古兵丁构成(6),共同构成了清初京师最外围的八旗驻防防线,在军事上拱卫京师,训练八旗兵丁,在民政上震慑和监管地方。而将军、防守尉驻防因驻防规模的过大或过小不适用于在州府中设置(7)。城守尉驻防恰恰能够在州府与八旗驻防两套管理体系之间适用,极为特殊。